江西上饶市疫情_[江西南昌]关于有效应对疫情稳定经济增长25条政策措施的通知
2020-02-27 08:44:52
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县(区)人民政府、开发区(新区)管委会、市政府各部门:
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢防疫战的重要指示,全面贯彻落实中共中央、国务院、省委、省政府的有关决定和部署,在做好防疫工作的同时,努力促进我市经济平稳增长。根据江西省人民政府“有效应对疫情、稳定经济增长的20项政策措施”,现提出以下政策措施:< br>1。提高服务和效率
1。加快防疫所需物资项目审批进度,充分发挥江西省投资项目网上审批监管平台和南昌市项目建设改革审批网上平台的功能,全面实施非会议审批,重点实施网上审批、网上税务管理、企业员工网上培训、网上招聘等优惠企业服务措施(责任单位:市行政审批局、市税务局、市人民社会服务局)< br>2。对于扩大防疫关键物资生产能力的企业,经主管部门同意,可以在完成相关审批手续前扩大生产。只要生产防疫物资的企业具备生产条件,就要实行生产、检测、认证“三同时”,并及时发放临时生产许可证。(责任单位:市行政审批局、各行业主管部门、[区县人民政府)和[新区开发区管委会)< br>3。对抗击新型冠状病毒肺炎疫情做出积极贡献的企业,经主管部门确认后,列入南昌市信用“红榜”进行公示;因疫情无法按时向客户交付产品的企业,经主管部门确认后,不列入南昌市信用“黑名单”。(责任单位:各行业主管部门)< br>4。积极帮助重点防疫物资和日用品生产企业恢复生产,安排专人进行“一对一”套管协助,协调解决设备、原辅材料、劳动力、资金、运输、能源使用等实际困难。(责任单位:南昌市降低成本、改善环境专项行动的各支持单位)< br>5。财政支持企业发展的各类专项资金应当提前支付,政策标准明确、企业项目具体、纳入2020年预算的企业专项资金应当及时组织申报,加快资金审查进度,及时拨付资金。所有专项资金都要切块,支持受疫情严重影响的重点行业和重点企业。各行业主管部门要坚持“一业一策”,根据疫情发展情况给予准确支持。(责任单位:各行业主管部门)< br>6。对于因疫情无法及时恢复生产和业绩的外贸企业,直接企业向国家有关部门申请“新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力证明”,帮助企业及时将损失降到最低。对引起国际贸易纠纷的外贸企业,应及时提供对外法律援助服务。(负责单位:市招商引资局)
2。支持实体和担保运营< br>7。鼓励常金融机构扩大对上市公司、重点上市公司和全市中小企业的信贷投放,适当降低贷款利率,增加信贷额度和中长期贷款额度,确保2020年全市企业信贷余额不低于2019年同期水平引导驻常金融机构加强对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、农业、农村和农民等行业以及有发展前景但因疫情暂时难以偿还的企业的信贷支持。他们不会盲目地收回贷款、切断贷款或压贷。(负责单位:市金融办)< br>8。更好地发挥南昌市重点企业救助基金的作用,以市场化的方式降低企业流动性风险加快建立规模不低于2亿元的包容性再融资基金。年利率将按基准利率执行,帮助企业妥善解决到期还贷困难问题,降低企业资金“过桥”成本。(责任单位:市金融办、市财政局、南昌工业控股集团)< br>9。支持国家开发银行、农业发展银行、进出口银行等政策性银行增加服务中继,积极争取不低于20亿元的应急融资额度,充分满足防疫防控融资需求支持商业银行利用专项再融资贷款向企业提供优惠利率信贷支持,最高不得超过近期公布的一年期LPR减100个基点(责任单位:市金融办、中国人民银行南昌中心支行、市工商局)< br>10。因疫情给企业造成严重损失,严重影响正常生产经营活动,纳税确有困难的,依法减免房产税和城镇土地使用税;企业行政事业性收费应当按照规定减免。(责任单位:市税务局及市政府相关直属部门)< br>11。对因疫情无法按期申报纳税的中小企业,企业应当依法申报延期申报对确有特殊困难且无法按时纳税的企业,企业应当依法申请延期纳税,最长期限为三个月。(责任单位:市税务局)< br>12。对于2020年新增的市防疫重点担保企业专项再融资,在人民银行专项再融资的基础上,支持金融机构提供优惠利率信贷,中央财政给予50%的优惠,省政府给予25%的优惠,期限不超过一年。南昌市新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部确定的生产防疫物资的重点担保企业,可在2020年1月1日后的防疫期内,根据新生效的贷款合同,向财政部门申请贴息支持(责任单位:市财政局、中国人民银行南昌中心支行、市金融办)< br>13。削减1500万元市政服务业引导资金,用于对疫情期间减免中小企业租金的服务业集聚区和受疫情影响较大的电影院、书店等文化产业企业提供适当的租金减免。(责任单位:市发展和改革委员会)14。在疫情期间,租赁国有资产用于商业用途的中小企业免交租金。租赁其他营业场所,鼓励业主(业主)为承租人降低租金,租金由双方协商解决。减少的部分应计入所有者的个人所得税扣除额。(责任单位:SASAC、市税务局、[区县人民政府)和[新区开发区管委会)< br>15。凡已付费报名参加境外展览,因疫情无法参加的,按展览标准补贴实际展位费。(责任单位:市商务局、市财政局)
3。扩大投资和稳定需求< br>16。积极推进不开会招商,充分利用江西服务、政务网、公众电话等平台,高频率、高精度、大规模推进招商项目对于有意签约的成熟项目,应加强网上对接和协商,确保尽快签约。对于已签署的项目,我们应尽最大努力完成项目启动、启动和调试的全过程,以确保项目尽快落地。(责任单位:市招商引资局、市行政审批局、县[区]人民政府、开发区[新区]管委会)< br>17。支持防疫所需物资生产企业进行技术改造,提高质量、效率和生产能力。如果企业购买设备以扩大生产能力,并能在本政策有效期内形成生产能力,应按新购买设备的20%给予补贴政府将购买其生产的符合要求的防疫材料作为战略物资储备。(负责单位:市工商局、市财政局)< br>18。支持批发零售、文化旅游等受疫情严重影响的传统贸易主体的电子商务和数字化转型升级,将网上诊疗、网上办公、网上教育、网上文化娱乐、影视、智能家居等新兴消费形式和热点消费项目纳入2020年市政服务业引导资金重点支持方向(责任单位:市发改委、市财政局)< br>19。将重点项目建设单位的防疫人员、生活材料保障、建筑材料供应等工作纳入当地保险和供应范围,有效协调解决项目建设中涉及的市政设施、水电接入、资金落实等问题因疫情影响或项目建设中防疫工作的需要,致使合同不能按时履行的,允许合理延迟合同执行期,不处理违约。(责任单位:市发改委、市政府直属有关部门、县(区)人民政府、开发区(新区)管委会)
4。稳定岗位和促进就业< br>20。对于未下岗或下岗人数较少的参保企业,可退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%从2020年1月1日至2020年12月31日,对于面临临时生产经营困难、坚持不裁员或少裁员的参保企业,按照上一年度6个月的月人均失业保险和上一年度的月参保人数确定返还标准。所需资金从失业保险基金中列支。(责任单位:市人民社会保障局、市财政局)< br>21。对于受疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民,如不能按时办理社会保险缴费业务,可延期至疫情缓解并补办。逾期缴纳社会保险费免交滞纳金,不影响个人权益。相关手续应在疫情解除后三个月内完成。(责任单位:市人民社会保障局、市医疗保险局、市税务局、市财政局)< br>22。对于已经发放的个人创业担保贷款,如果因疫情难以偿还,可以向贷款银行申请延期还款。延长期限原则上不得超过1年,市财政部门应当给予贴息支持。因疫情未能按时完成延期手续的,免于信用处罚。对于因疫情暂时失去收入来源的个人和小微企业,各有关部门在申请创业担保贷款时应给予优先支持。(责任单位:市人民社会服务局、市财政局、市财政局、市发改委)
5。强调和操作< br>23。建立清算和防止拖欠账款的长期机制继续推进中小民营企业清算工作。各级政府和国有企业必须依法履行职责,避免新的拖欠。(责任单位:市人民社会局、市劳动局、市国资委、市财政局、县(区)人民政府、开发区(新区)管委会)< br>24。充分发挥国有大中型企业骨干作用,依法在贷款回收、原材料供应、工程承包等方面加大对产业链中小企业的支持力度,确保产业链顺畅运行(责任单位:SASAC、市工商局、县(区)人民政府、开发区(新区)管委会)< br>25。建立和实施全市经济运行调度机制,协调各类项目调度、政策调度和工作调度机制各责任单位应加快政策执行细则和程序的制定,通过政府门户网站、微信公众号码等方式进行公众咨询,为政策公众咨询提供便利。(责任单位:市发改委、各行业主管部门、各县(区)人民政府、开发区(新区)管委会)本政策的实施期限暂定为政策发布之日起三个月中央政府和省里都出台了相关的扶持政策,南昌市也紧随其后。
2020年2月5日

下属列: 政策
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